為完善既有建筑（項目）辦理相關(guān)消防手續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）（以下簡稱“51號令”）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  廣東省消防救援總隊關(guān)于切實做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)的通知》（粵建質(zhì)函〔2019〕1110號）等有關(guān)文件要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于明確既有建筑（項目）辦理消防手續(xù)有關(guān)事項的通知》（中建通〔2020〕136號），從適用范圍、違法違規(guī)行為查處、施工圖審查要求、安全評估要求、建設(shè)工程規(guī)劃許可要求、業(yè)務(wù)清單要求等方面進(jìn)行了明確，為既有建筑（項目）辦理消防設(shè)計審查驗收或消防驗收備案手續(xù)打通了渠道。

　　01問

　　適用于哪些“既有建筑（項目）”？

　　答：主要包括已建成并投入使用（含建筑內(nèi)部裝修），但未辦理相關(guān)消防手續(xù)的建筑物或場所；交通、水利等施工許可不屬住建主管部門職責(zé)，但依法需辦理消防手續(xù)的項目等。

　　02問

　　對“既有建筑（項目）”涉嫌違法違規(guī)行為的，該如何處理？

　　答：對既有建筑（項目）存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行依法查處。

　　辦理相關(guān)消防手續(xù)時，涉及違法違規(guī)行為的，應(yīng)提交相應(yīng)的《行政處罰決定書》。

　　03問

　　對“既有建筑（項目）”的施工圖審查有哪些要求？

　　答：未經(jīng)消防設(shè)計審查合格或消防設(shè)計備案的，應(yīng)委托在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局誠信平臺登記具備相應(yīng)資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程消防設(shè)計文件開展技術(shù)審查，并取得施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的合格書面結(jié)論意見。

　　04問

　　對無建設(shè)工程規(guī)劃許可文件，或規(guī)劃功能與使用功能不符的，該如何處理？

　　答：按《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）第十六條規(guī)定，依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。

　　對無建設(shè)工程規(guī)劃許可文件，或規(guī)劃功能與使用功能不符的。根據(jù)《廣東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程消防設(shè)計審核和備案辦理有關(guān)事項的通知》（粵公規(guī)字〔2018〕2號)要求，對部分建設(shè)項目，建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查時，可持鎮(zhèn)街或以上人民政府出具明確同意的會議紀(jì)要作為51號令第十六條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織的會議需有規(guī)劃主管部門的人員參加；規(guī)劃主管部門人員未參會的，應(yīng)取得規(guī)劃主管部門書面同意的意見。會議紀(jì)要應(yīng)明確包括有：占地面積、建筑高度、建筑樓層數(shù)、建筑面積等；建筑所在地理位置，并具體細(xì)化到門牌號或地塊號；建筑內(nèi)部，按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)規(guī)范，涉及建筑類別定性的主要使用功能等。

　　05問

　　申辦消防驗收或消防驗收備案無法提供竣工驗收報告（含消防查驗報告）的，該如何處理？

　　答：未經(jīng)竣工驗收合格的，應(yīng)委托在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局誠信平臺登記的具有鑒定資質(zhì)的單位，依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全性鑒定并出具合格的鑒定報告；同時應(yīng)委托在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局誠信平臺登記的具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全檢測和評估，并取得合格的檢測、評估書面報告。

　　鑒定報告和消防安全檢測、評估報告可作為申辦消防驗收或消防驗收備案清單中的建設(shè)工程竣工驗收報告和消防查驗報告。